本報北京2020年12月31日電(記者甘皙)在國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)發(fā)布一周年之際，北京市出臺了《關于健全完善保障農(nóng)民工工資支付制度機制建設的意見》(以下簡稱《意見》)，深入推進根治欠薪制度機制建設。截至2020年12月底，已出動執(zhí)法人員5488人次，檢查企業(yè)4942家，為1794名農(nóng)民工追發(fā)工資2134.93萬元。

　　據(jù)了解，《意見》明確了該市保障農(nóng)民工工資支付工作的總體思路、主要目標和重點領域。同時，細化九項制度，重點解決農(nóng)民工工資支付“沒錢發(fā)、發(fā)給誰、怎么發(fā)”的問題。圍繞工程建設項目資金到位、按時撥付、確保發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，細化《條例》關于工程款分賬管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、實名制管理、工資保證金、維權信息公示等制度規(guī)定。通過建立完善七項機制，重點強化農(nóng)民工工資支付“不敢欠、不能欠、不愿欠”的保障。推動根治欠薪形成有效聯(lián)動監(jiān)管和“零容忍”機制保障。

　　據(jù)北京市人社局相關負責人介紹，針對工程項目資金撥付各環(huán)節(jié)強化源頭治理措施，比如建設方按進度將工程款撥付到位，總包方建立農(nóng)民工工資保證金(保函)、通過農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)工資，分包方建立規(guī)范的用工和工資發(fā)放臺賬等，確保工資發(fā)放關鍵環(huán)節(jié)沒有漏洞。強調(diào)工程項目過程管理，明確未滿足資金安排不得開工建設、施工單位不得墊資建設、未實名登記不得進場施工、工程完工保存用工管理臺賬等。通過一系列制度規(guī)定和措施的落實，形成根治欠薪源頭治理、過程監(jiān)管的有效閉環(huán)。

　　此外，北京市還將落實“接訴即辦”首都基層治理改革創(chuàng)新部署要求，建立落實勞動者待遇權益保障機制。實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡平臺與住建、市場監(jiān)管、政務服務等部門，在用人單位資質(zhì)、在施項目信息、經(jīng)營運行情況、政務投訴舉報等數(shù)據(jù)上的動態(tài)對接，與各區(qū)建立案件線索推送、核查處置、情況反饋的工作對接，初步形成欠薪風險預警、依法聯(lián)動處置、案件動態(tài)清零的治欠機制，推動欠薪問題從“接訴即辦”向“主動治理、未訴先辦”延伸。

　　該負責人還表示，北京全市各區(qū)全面梳理欠薪隱患清單臺賬，針對工程建設、勞動密集型加工企業(yè)等重點領域開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，截至12月底，已出動執(zhí)法人員5488人次，檢查企業(yè)4942家，為1794名農(nóng)民工追發(fā)工資2134.93萬元。

　　甘皙

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